El Honorable Concejo Deliberante (HCD) de Berisso protagonizó uno de sus debates más álgidos del año legislativo en la tercera sesión ordinaria del 3 de junio de 2026, cuando el bloque oficialista impuso por mayoría simple la aprobación de una nómina de Mayores Contribuyentes que la oposición calificó de ilegal: de los 40 ciudadanos propuestos para integrar la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes, 18 son proveedores activos del propio municipio.
La votación final fue de 11 a 9. La denuncia expone una contradicción estructural difícil de soslayar: los mismos ciudadanos que cobran contratos del Estado municipal serán quienes validen o rechacen la política tributaria que financia esos mismos contratos.
El corazón del conflicto: quién fiscaliza a quién
La Asamblea de Mayores Contribuyentes no es un órgano decorativo. La Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires —Decreto-Ley 6.769/58— le otorga a este cuerpo la función de participar junto a los concejales en la aprobación del presupuesto y las ordenanzas impositivas cuando el Concejo no alcanza los dos tercios requeridos para aprobarlas por sí solo. Es, en la práctica, el mecanismo de control ciudadano sobre las finanzas municipales.
El propio Artículo 94 de esa ley establece, en su inciso d), que quedan excluidos de integrar la asamblea quienes estén comprendidos en las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en los artículos 6 y 7. Precisamente sobre ese punto se apoyó la oposición para cuestionar la nómina enviada por el Departamento Ejecutivo. El concejal Patricio Yalet, referente de la UCR, fue contundente: «Un proveedor no puede aprobar mayores contribuyentes porque al otro día le tenés que pagar… hay un conflicto de intereses».
La denuncia no fue menor: de los 40 inscriptos —20 titulares y 20 suplentes— que el Ejecutivo remitió al cuerpo deliberativo, 18 mantienen relaciones contractuales activas como proveedores o contratistas del municipio de Berisso. Casi la mitad de la lista. La oposición solicitó el pase a comisión para analizar caso por caso los domicilios y los contratos de cada inscripto antes de validar la nómina. El pedido fue rechazado.
La defensa del oficialismo y el voto decisivo
El oficialismo respondió con dos argumentos. El primero, de naturaleza procesal: el concejal Juan Ignacio Mincarelli sostuvo que los bloques opositores tuvieron la oportunidad de presentar sus propios candidatos durante el período de inscripción reglamentario y no lo hicieron en tiempo y forma, por lo que el Departamento Ejecutivo confeccionó la lista de oficio ante la ausencia de propuestas. El propio Artículo 94, en su último punto, contempla esa situación: si los grupos políticos no propusieren su lista en la sesión citada al efecto, o lo hicieren de modo incompleto, el Intendente podrá integrarla.
El segundo argumento fue de naturaleza judicial. La presidente del HCD, Aldana Iovanovich, citó dos fallos previos en los que la justicia rechazó impugnaciones de la oposición sobre la interpretación de las incompatibilidades del Artículo 6. «La justicia ya ha fallado a favor del cuerpo en situaciones similares», sostuvo Iovanovich, quien invocó además el principio de división de poderes para defender la validez del procedimiento.
El resultado quedó definido por el voto del concejal Daniel Del Curto, de la bancada Unión, Fe y Renovación, quien acompañó al bloque Unión por la Patria conformando los 11 votos que impusieron la aprobación. No es la primera vez que Del Curto resulta decisivo para el oficialismo: en la segunda sesión ordinaria, su voto también fue clave para que la Rendición de Cuentas fuera aprobada por mayoría de dos tercios.
La pregunta que queda en pie
La aprobación dejó un interrogante político y jurídico que la oposición no está dispuesta a archivar: ¿puede un contribuyente que cobra facturas del municipio ser objetivamente independiente a la hora de revisar la presión tributaria que sostiene el gasto que le da trabajo? La respuesta del oficialismo es que sí, respaldada por fallos judiciales. La respuesta de la oposición es que no, respaldada por la letra del Artículo 6 de la ley.
Lo que ninguna de las dos partes puede negar es que el mecanismo de control fiscal más directo que tiene la ciudadanía berissense sobre las arcas municipales quedó integrado, en casi la mitad de su composición, por personas con contratos vigentes con el mismo municipio que deben fiscalizar.
Érica Valdés, Ni Una Menos y una sesión cargada de urgencias
La controversia sobre los Mayores Contribuyentes no fue el único episodio crítico de una jornada que acumuló tensión desde el primer bloque del orden del día. La sesión coincidió con el undécimo aniversario del movimiento Ni Una Menos y con el luto local por Agostina, de 14 años, y Dulce, de 17, dos adolescentes de Berisso asesinadas días antes.
La concejal Antonella Villa Chiodo informó que desde 2015 se registran más de 3.400 víctimas de violencia de género en Argentina, y cuestionó el desmantelamiento de programas nacionales como el Acompañar, el cierre del Ministerio de las Mujeres y la precarización de la línea 144. El cuerpo declaró de interés legislativo el ciclo de actividades organizado por la Secretaría de Desarrollo Social junto al programa Envión.
El momento de mayor carga emocional llegó cuando la familia de la oficial de policía Érica Valdés ingresó al recinto. La oficial de 42 años murió el 9 de abril mientras trabajaba en un módulo de vigilancia de la ciudad de Berisso. La causa fue caratulada como suicidio, pero la familia rechaza esa hipótesis y reclama que la investigación avance sobre una serie de interrogantes en torno al caso.
Luis Valdés, padre de la víctima, declaró ante los concejales que una mujer que pasaba en bicicleta declaró haber escuchado a la oficial pedir ayuda y que Érica alcanzó a decirle «me dispararon». «A mi hija la mataron, mi hija no se suicidó. El Secretario de Seguridad de Berisso vive a tan solo dos cuadras de nuestro domicilio y ni siquiera tuvo el gesto de acercarse a darnos el pésame», dijo el padre ante el silencio del recinto.
El expediente 110/2026 fue aprobado por unanimidad: solicita al Ejecutivo información sobre por qué la oficial cumplía funciones sola y sin comunicación, el estado de las cámaras del módulo, los registros del libro de guardia y si existieron antecedentes de maltrato laboral. Según El Mundo de Berisso, la familia exige que la causa sea recaratulada como homicidio o femicidio.
Soberanía, periodismo y salud mental: la agenda que completó la sesión
El concejal Cristian Medina alertó sobre el acuerdo entre la Armada Argentina y la Cuarta Flota del Comando Sur de los Estados Unidos, cuestionando que el Mar Argentino sea definido como un «bien común global» y denunciando que los ejercicios militares en Punta Alta y Córdoba se realizaron sin aprobación del Congreso Nacional. Medina advirtió que el convenio tiene vigencia por cinco años, condicionando soberanía a gestiones futuras.
En vísperas del Día del Periodista, directores de medios locales —Carlos Delle Ville del Semanario El Mundo de Berisso, Daniel Campillo de BerissoCiudad, Cecilia Bignasco de FM Difusión y Roberto Lara de El Observador Informativo— , como ensobrados que son algunos medios, denunciaron la caída de la pauta oficial y la proliferación de páginas anónimas que operan sin responsabilidad editorial. El intendente Fabián Cagliardi envió una nota al recinto en la que afirmó: «Defender la libertad de expresión es defender la democracia».
El cuerpo también aprobó un repudio a la reforma de la Ley Nacional de Salud Mental 26.657, que la concejala Carla Domínguez describió como regresiva por reintroducir el modelo manicomial. En materia de servicios, se aprobó una emergencia tarifaria para el sector de taxis, unificando la tarifa nocturna para todo el horario hasta noviembre de 2026. Por unanimidad se reconoció a los Bomberos Voluntarios y se homenajeó a los fusilados del 9 de junio de 1956, con mención a figuras berissenses como Irma Pintos y Juan Molelli. El cuerpo también designó por unanimidad el Roperito Municipal con el nombre de María Cristina Rímoli, en reconocimiento a su labor solidaria en el Barrio Obrero.
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