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Concurso oficial de guarderías en Berisso: 3 irregularidades confirmadas que desmienten el «logro» de ATE

La conducción de ATE Berisso, afín a Fabián Cagliardi, presenta como triunfo gremial un proceso con solo 4 días entre publicación y cierre de inscripciones, requisitos que favorecen a quienes ya ocupan los cargos y un jurado que se conocerá recién después de que los postulantes ya estén anotados.

El Municipio de Berisso llamó a concurso para cubrir las jefaturas de departamento en cuatro guarderías municipales. El Decreto N°495, firmado el 6 de mayo de 2026, y la Disposición N°2 del Director de Recursos Humanos, Mauro Prestifilippo, suscripta el 16 de junio de 2026, fijaron el cronograma y los requisitos del proceso.

La Asociación Trabajadores del Estado (ATE) Seccional Berisso salió a celebrarlo públicamente como un «logro» de su gestión gremial. Pero los documentos oficiales, cruzados con antecedentes concretos de la relación entre esa conducción sindical y la administración de Cagliardi, revelan un cuadro distinto: un proceso diseñado para aparentar transparencia sin garantizarla. 

Concurso de guarderías en Berisso, 3 irregularidades confirmadas que desmienten el logro de ATE 12

Un expediente que durmió 14 meses en un cajón

El 1 de abril de 2025, ATE Seccional Berisso presentó el expediente 2418-2025 ante el intendente Fabián Cagliardi. El pedido original exigía el llamado a concurso para «Directoras y Directores» de institutos y guarderías. El decreto que finalmente se firmó, 14 meses después, redujo la jerarquía del cargo: ya no se trata de «director» sino de «Jefe de Departamento».

Ese desplazamiento jerárquico no es un detalle administrativo menor. Implica una categoría escalafonaria diferente, con menor peso institucional y, presumiblemente, menor remuneración. El sindicato que presentó la solicitud original no realizó ninguna observación pública sobre este retroceso. Lo celebró como un logro.

La demora de 14 meses para regularizar cargos que la Ley 14.656 de Carrera Administrativa exige cubrir por concurso indica que la profesionalización del empleo público municipal no formó parte de la agenda de Cagliardi hasta que la presión externa la volvió inevitable. Y aun entonces, la respuesta llegó recortada.

4 días para anotarse: el cronograma que excluye

La Disposición N°2 estableció un cronograma extremadamente acotado. La publicidad del concurso se fijó para los días 16 y 17 de junio de 2026. La inscripción de postulantes se habilitó el 18 y 19 del mismo mes. Entre la publicación oficial y el cierre de inscripciones, los trabajadores contaron con apenas 4 días hábiles.

Para un trabajador de planta permanente que presta servicios de manera discontinua, que no accede fluidamente a canales digitales o que no tiene contacto directo con la conducción del sindicato, esa ventana resulta insuficiente para preparar la documentación requerida: constancia de revista, acreditación de formación en niñez, certificaciones de conocimiento normativo. Fuentes consultadas por este medio confirmaron que muchos empleados se enteraron del proceso cuando la inscripción ya había cerrado o cuando les quedaban horas para anotarse.

No se trató de un olvido operativo. Se trató de un diseño.

El jurado: desconocido hasta después de cerradas las inscripciones

El Artículo 4° de la disposición establece que la nómina de inscriptos y la composición del jurado se darán a conocer recién el 22 y 23 de junio de 2026, es decir, 4 días después del cierre del período de inscripción. Ese mismo lapso es el habilitado para posibles impugnaciones.

El resultado práctico de esa secuencia es que los postulantes debieron anotarse sin saber quiénes los iban a evaluar. Un postulante que conociera de antemano la identidad de los jurados podría tomar decisiones informadas sobre si el proceso es transparente o si conviene impugnarlo antes de comprometer su tiempo y su documentación. Al publicar el jurado después del cierre, la normativa neutraliza esa posibilidad.

Los testimonios recabados por ELCORREOGRÁFICO señalan que esa es precisamente la pregunta que más circula en los pasillos de las guarderías: «¿Cómo se conforma el jurado y qué criterios se van a usar?»

El requisito que blindó a los que ya están

El Artículo 5° de la Disposición N°2 establece como condición para postularse «ser reemplazante natural o realizar tareas inherentes al cargo vacante». Ese inciso favorece de manera directa a quienes ya están ejerciendo esas funciones de manera informal, sin concurso previo, designados discrecionalmente.

El concurso, en esos casos, no abre la competencia: la cierra. Define como principales candidatos a quienes fueron puestos en esos lugares por designación política, y luego valida esa designación mediante un proceso que, en los papeles, luce transparente.

La pregunta que formularon trabajadores a este medio es la misma que surge del análisis del pliego: «¿Este concurso garantiza competencia real o solamente va a terminar validando decisiones ya tomadas?»

ATE Berisso y Cagliardi: una relación con antecedentes documentados

Silvia Chevarro Grave denuncias de corrupción y maltrato en Hogar de Ancianos de Berisso bajo gestión de Cagliardi 11

Para comprender por qué la conducción de ATE Berisso presenta como triunfo un proceso con estas características, es necesario leer los antecedentes de la relación entre ese sindicato y la administración municipal.

El caso del Hogar de Ancianos «Dr. Bartolomé Daneri» ilustra con precisión el funcionamiento de esa relación. Silvia Chevarro, identificada como militante política y gremialista de ATE, fue designada directora del geriátrico municipal por decisión directa de Fabián Cagliardi al inicio de su gestión, hace casi seis años. Chevarro pertenece a la agrupación María Roldán, afiliada al intendente berissense.

El nombramiento resultó particularmente controvertido considerando los antecedentes de Chevarro: anteriormente estuvo a cargo del Hogar San Martín, de donde fue removida tras una controversia. A pesar de ese episodio, fue reubicada en la «casita amarilla de turismo» y luego trasladada al Hogar de Ancianos por Cagliardi.

Durante su gestión al frente del geriátrico, Chevarro enfrentó graves denuncias: uso fraudulento de documentos de identidad de residentes para obtener pañales y medicamentos del PAMI que nunca llegaban a los ancianos, robo de remedios, manejo irregular del dinero de los jubilados y negligencia médica que derivó en consecuencias fatales para al menos un residente. La institución llegó a funcionar sin médico durante meses.

Fuentes que conocen la situación del Hogar caracterizaron el establecimiento como «un puesto político más que nada» y señalaron que Chevarro permanece en el cargo principalmente porque está próxima a jubilarse.

Grave denuncias de corrupción y maltrato en Hogar de Ancianos de Berisso bajo gestión de Cagliardi

En la Casa del Niño Hogar San Martín, la misma institución que ahora tiene vacante una de las jefaturas en concurso, ATE Berisso mostró otro de sus perfiles. Cuando la dirección interina quedó en manos de Marcela Ríos, una trabajadora histórica del hogar sin militancia gremial, la conducción de ATE intentó instalar en el cargo a Joana Giménez, secretaria de prensa del sindicato. El conflicto derivó en denuncias por violencia laboral y hostigamiento.

Quién es Joana Giménez, la municipal de ATE por quien denunciaron a Antonio Ligari de violencia laboral y de género 03 (1)1

La declaración de ATE Berisso de un «estado de asamblea permanente» en la Casa del Niño fue interpretada por muchos como un intento de proteger a Giménez y al ex concejal y a su vez funcionario municipal Antonio Ligari, quien habría presionado a Ríos para que aceptara el presentismo de la dirigente gremial sin que hubiera documentación que acreditara su licencia.

¿Quién es Joana Giménez, la municipal de ATE por quien denunciaron a Antonio Ligari de violencia laboral y de género?

Las propias fuentes consultadas en esa oportunidad caracterizaron a ATE Berisso como un gremio afín a la gestión de Fabián Cagliardi, cuyas acciones respondían más a la protección de posiciones políticas internas que a la defensa de los derechos de los trabajadores o del bienestar de los niños.

Un sindicato que celebra lo que debería cuestionar

Concurso de guarderías en Berisso, 3 irregularidades confirmadas que desmienten el logro de ATE 07

El comunicado de ATE Berisso sobre el concurso afirma que el proceso es «una respuesta a lo solicitado por nuestra organización» y lo presenta como parte de «nuestra agenda de regularizar y democratizar las relaciones laborales en el ámbito municipal». Lo califica, sin ambigüedades, como un «logro» de su gestión gremial y administrativa.

Ese relato choca con los hechos. El expediente 2418-2025 fue presentado en abril de 2025. El decreto llegó 14 meses después y con una rebaja en la jerarquía del cargo solicitado. La inscripción duró 48 horas hábiles. El jurado se publicó cuando las inscripciones ya habían cerrado. Y los requisitos del pliego favorecen a quienes ya ejercen las funciones por designación discrecional.

Un sindicato que defiende genuinamente a sus afiliados habría denunciado cada uno de esos puntos. En cambio, ATE Berisso los presentó como un avance.

El cronograma de los concursos

Todas las instancias de evaluación se desarrollarán a las 8:45 horas en las instalaciones de la Dirección de Recursos Humanos:

29 de junio de 2026 — Jefe de Departamento del Jardín Maternal. 6 de julio de 2026 — Jefe de Departamento de la Guardería Municipal Evita. 13 de julio de 2026 — Jefe de Departamento de la Guardería Municipal Grierson. 20 de julio de 2026 — Jefe de Departamento de la Guardería Municipal Casa del Niño Hogar San Martín.

Concentrar cuatro concursos en 21 días, mientras el área de Recursos Humanos debe procesar impugnaciones y acreditar antecedentes para cargos vinculados a la atención de primera infancia, agrega un elemento más de presión sobre un proceso que ya arrancó cuestionado.

ELCORREOGRÁFICO da la posibilidad del derecho a réplica a la Dirección de Recursos Humanos del Municipio de Berisso y a la conducción de ATE Seccional Berisso información sobre la composición del jurado y los criterios de evaluación.

El éxito real de este proceso no lo determina el Municipio ni el sindicato. Lo determinarán los trabajadores que se anoten, el jurado que evalúe y, sobre todo, los nombres que finalmente ocupen esos cargos. Si coinciden con quienes ya los ejercen por designación política y afinidad con la conducción de ATE, la respuesta a la pregunta que circula en los pasillos de las guarderías quedará confirmada sin necesidad de ningún comunicado.


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