Las reelecciones indefinidas de intendentes bonaerenses chocaron este fin de semana con un muro conocido: el Frente Renovador. Su titular provincial, Rubén Eslaiman, anticipó que el massismo acompañará el Presupuesto 2027 y el endeudamiento que pidió Axel Kicillof, pero votará en contra de cualquier cambio en los límites de mandatos.
El anuncio, publicado el 8 de noviembre, complica el plan oficial: que las reelecciones indefinidas viajen dentro del mismo paquete que las cuentas provinciales. El gobernador pidió un combo y el massismo decidió pagar solo la mitad.
Qué dijo el massismo sobre las reelecciones indefinidas
Según informó Grupo La Provincia, Eslaiman separó las votaciones: sí al Presupuesto y a la deuda, no a la modificación de la ley. Aseguró que «vamos a votar en contra de las re re re re».
Explicó que, al votarse en particular, el espacio garantiza que la Provincia pueda pagar sueldos y deuda sin resignar su postura sobre las reelecciones indefinidas.
El Frente Renovador impulsó en 2016 la Ley 14.836, que fijó un máximo de dos mandatos consecutivos para intendentes, legisladores provinciales, concejales y consejeros escolares. Defenderla hoy es coherencia para el massismo y un obstáculo para sus críticos.
Presupuesto 2027: el paquete que Kicillof quiere negociar
El 5 de noviembre, el gobernador presentó un Presupuesto 2027 por $58,6 billones, junto con la Ley Impositiva y un pedido de endeudamiento de hasta 1.000 millones de dólares, de acuerdo con Grupo La Provincia. La exposición estuvo a cargo del ministro de Economía, Pablo López.
El paquete incluye además un Fondo Municipal de Fortalecimiento de la Seguridad, ligado a la autorización de deuda, cuyo reparto se negociará con los bloques. Los municipios, así, tienen doble interés en la discusión.
El entorno de Kicillof pretende que la reforma de mandatos se discuta junto con esas iniciativas. Los intendentes del Movimiento Derecho al Futuro (MDF) presionan para acelerar el trámite.
El período ordinario de sesiones vence el 30 de noviembre. Quedan, entonces, unos 20 días para que el Presupuesto y las reelecciones indefinidas coincidan en el recinto.
Kicillof defendió que todos los intendentes deberían poder presentarse, aunque aclaró que el cambio debe aprobarlo la Legislatura, según Perfil. La vicegobernadora Verónica Magario respaldó ese planteo y lo calificó de lógico.
El intendente de Florencio Varela, Andrés Watson, acompañó al gobernador en un acto del MDF y sostuvo que deben decidir los vecinos y no un grupo de legisladores. Para el oficialismo, las reelecciones indefinidas son una cuestión de soberanía popular; para el massismo, de alternancia.
Cuántos intendentes quedarían afuera en 2027
Si la ley no cambia, cerca de 80 de los 135 intendentes bonaerenses no podrían competir por otro mandato consecutivo, según Perfil. Otros relevamientos hablan de 81 o 82.
El impacto es transversal pero desparejo: alrededor de 52 de los intendentes alcanzados pertenecen a Unión por la Patria, según El Cronista.
En la Región Capital, el caso más visible es el de Ensenada y Berisso. Letra P ubicó a Mario Secco y a Fabián Cagliardi entre quienes no podrían ir por la reelección.
El proyecto de la senadora Ayelén Durán propone eliminar los topes para intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares. Permanece sin dictamen en la Comisión de Legislación General del Senado, que preside Germán Lago, del propio MDF.
La paradoja es evidente: el sector que más reclama las reelecciones indefinidas conduce la comisión donde el proyecto espera. El diputado massista Alexis Guerrera planteó que el primer paso es abrir la discusión allí, donde el Frente Renovador no tiene representantes.
Una Legislatura sin mayorías claras
El bloque justicialista tiene 39 de las 92 bancas de Diputados, por debajo de las 47 necesarias, y 24 de 46 en el Senado, según Grupo La Provincia. Sin aliados, la cuenta no cierra.
La Libertad Avanza y el PRO rechazan tocar los límites. El titular libertario bonaerense, Sebastián Pareja, sostuvo que «nunca vamos a apoyar las reelecciones indefinidas de los intendentes», según Perfil. La UCR muestra posiciones dispares entre sus dirigentes.
Hay un antecedente parcial. En junio de 2025, el Senado aprobó la reelección indefinida solo para cargos legislativos, con el voto de desempate de la vicegobernadora Verónica Magario, y dejó afuera a los intendentes, según Letra P.
Secco contra Massa: el cruce que subió la temperatura
El 3 de noviembre, el intendente de Ensenada, Mario Secco, cuestionó a Sergio Massa por oponerse al cambio y lo definió como un «¡Qué hermoso mamarracho!», según ANDigital. También calificó de «trucha» a la ley, de acuerdo con Pregón.
El massismo retrucó. La diputada nacional Jimena López respondió que mamarracho es sostener veinte años una intendencia sin armar sucesión, mientras que su par provincial Sofía Vannelli habló de «atornillarse en el poder», según La Noticia 1.
El debate sobre alternancia incluyó, así, más adjetivos que argumentos.
La Cámpora, el PJ y una tregua con letra chica
Kicillof y Máximo Kirchner se reunieron a solas el 3 de noviembre. Al día siguiente, el Consejo del PJ bonaerense convocó al Congreso partidario para el sábado 21 de noviembre, a las 10, en La Plata, donde Máximo Kirchner será oficializado como presidente del órgano, según Perfil.
Las reelecciones indefinidas y las PASO siguen sin definición, según InfoPlatense.
La postura del kirchnerismo no es unívoca. Río Negro informó que el sector de Cristina y Máximo Kirchner estaría dispuesto a acompañar, pero dentro de un paquete electoral más amplio. Otros medios sostienen que La Cámpora se mantiene en contra.
La visita del papa León XIV, del 8 al 11 de noviembre, también demora los tiempos. Según Bahía Política, ambos sectores coinciden en que hay margen para seguir conversando sin apuro.
Plan B: de intendentes a primeros concejales
Si el cambio no prospera, los jefes comunales evalúan encabezar las listas de concejales en 2027 para conservar presencia política en sus distritos, de acuerdo con Grupo La Provincia.
La opción del concejal permitiría a los jefes comunales seguir en la política local sin ejercer el Ejecutivo municipal. Sería una salida de emergencia frente a unas reelecciones indefinidas que, por ahora, no reúnen las mayorías necesarias en ninguna de las dos cámaras.
La senadora Mónica Macha planteó otro camino: modificar la Ley Orgánica de las Municipalidades para que los Concejos Deliberantes decidan sobre los límites, según El Eco.
La Justicia suma incertidumbre. Perfil recordó que la Corte Suprema reabrió el caso Gildo Insfrán y ratificó su línea contra la reelección indefinida, algo que Massa advirtió a varios intendentes.
El dato que pesa: 76,9% quiere mantener el límite
Una encuesta de DC Consultores, realizada entre el 24 y el 29 de octubre sobre 1.570 casos, indica que el 76,9% de los bonaerenses prefiere frenar los mandatos. Apenas el 10,4% acepta que los intendentes sean reelegidos sin límite, según Letra P.
Como toda encuesta, es una medición puntual. Aun así, marca una distancia entre la urgencia de los despachos y la agenda de los vecinos.
Qué sigue para las reelecciones indefinidas
El calendario es corto: el Congreso del PJ el 21 de noviembre, el cierre de sesiones el 30 y un Presupuesto que necesita votos. Para los vecinos de La Plata, Berisso y Ensenada, la definición determinará quiénes podrán competir en 2027. Mientras tanto, los intendentes alcanzados esperan señales claras antes de definir candidaturas y sucesores locales.
Si el Presupuesto avanza y las reelecciones indefinidas quedan en el cajón, el oficialismo habrá cobrado una parte y perdido la otra. Si ocurre lo contrario, la interna sumará un capítulo más antes de 2027.
Por ahora, en el peronismo bonaerense la única reelección asegurada parece ser la de la discusión.
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