El intendente de Berisso, Fabián Cagliardi, quien confirmó que no descarta asumir como concejal tras las elecciones del 7 de septiembre, siendo primer candidato por Fuerza Patria, enfrenta serias controversias por sus vínculos con la constructora Sol Vial S.A. y su propietario Facundo Dadin, implicados en una compleja red de corrupción y favoritismo político que se extiende entre los municipios de La Plata, Berisso y Ensenada.
Tras la escueta publicación en InfoBerisso, ha destapado un preocupante entramado de corrupción en la provincia de Buenos Aires. En el centro se encuentra la empresa Sol Vial S.A. y su propietario, Facundo Dadin, imputado por asociación ilícita y administración fraudulenta. Se revela que Dadin y su empresa están involucrados en la aprobación irregular de barrios privados ilegales en La Plata, donde exfuncionarios municipales condicionaron las aprobaciones a la contratación de Sol Vial S.A.
Por otro lado, se ha identificado un conflicto de intereses en Berisso, donde la empresa recibió un contrato público para construir playones deportivos por un monto superior al presupuestado, debido a que el padre de Facundo, Horacio «Pinito» Dadin, es un empleado municipal cercano al intendente. También se menciona una contratación directa de Sol Vial S.A. por parte del Club de Gimnasia y Esgrima La Plata, generando polémica por la falta de licitación.
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Desde El Correo Gráfico se realizó una investigación sobre este relato para poner claro sobre oscuro este entramado para tener una mirada más analítica de la noticia.
El escándalo de los «Barrios Privados» en La Plata
La empresa Sol Vial S.A., presidida por Facundo Dadin, se encuentra en el centro de una investigación judicial de gran envergadura en La Plata. Dadin, junto al ex intendente Julio Garro y otros ex funcionarios municipales, fue imputado en marzo de 2025 por «asociación ilícita, incumplimiento de los deberes de funcionario público, falsedad ideológica de documento público y administración fraudulenta» en relación con la aprobación irregular de aproximadamente 400 barrios cerrados ilegales.
Según la investigación a cargo del fiscal Juan Cruz Condomi Alcorta, el modus operandi consistía en paralizar expedientes de desarrolladores inmobiliarios que cumplían con todos los requisitos técnicos, condicionando su aprobación a la contratación obligatoria de Sol Vial S.A. para la ejecución de obras civiles y viales.
Los desarrolladores denunciaron que eran dirigidos a reuniones con Facundo Dadin y Nahuel Julián Paradela (ex subsecretario de Servicios Públicos municipal y actual director suplente de Sol Vial S.A.), quienes daban a entender que el entonces secretario de Obras Públicas, Luis Barbier, estaba «detrás de Sol Vial», garantizando así la aprobación de los proyectos a cambio de su contratación.
En un caso específico documentado en el barrio «La Cañada», la justicia constató la adulteración de documentos en el expediente municipal que duplicó el costo de construcción de una rotonda de $39.080.657 a $63.818.306, incorporando a Sol Vial S.A. como contratista y generando un perjuicio millonario al erario público. La investigación estima un perjuicio económico total de $700.000 millones de pesos para el municipio y los compradores de inmuebles.
Imputación de Julio Garro en la investigación de barrios cerrados ilegales en La Plata
Entramado familiar en la obra pública bonaerense bajo la lupa
Sol Vial SA emerge como otra empresa del complejo entramado de contratistas vinculados a funcionarios en la obra pública de la provincia de Buenos Aires. La firma opera de manera similar a Avistar SRL, propiedad de la familia del intendente de Berisso Fabián Cagliardi, quien durante su gestión municipal mantuvo simultáneamente su rol como empresario constructor del Estado. Esta dualidad generó cuestionamientos por posibles conflictos de interés en licitaciones públicas. Avsitar SRL, constituida en 1997 en La Plata, fijó domicilio legal en la residencia personal de Cagliardi, mientras la empresa familiar obtuvo contratos millonarios durante la pandemia de COVID-19 como la construcción del Hospital Central de Derqui por más de 450 millones de pesos.
Las obras públicas de la familia de Cagliardi en el amiguismo De Achával en Pilar
El modus operandi se replica con Sol Vial SA en diversas obras de infraestructura municipal de Berisso y Ensenada, de donde es oriunda la familia Dadin, incluyendo la extensión de la calle Baradero, pavimentación del barrio 5 de Mayo, mejoras en el Club Gutiérre y caminos internos del Parque Martín Rodríguez, la plaza Yrigoyen en Punta Lara, entre otras. Estas adjudicaciones siguen patrones similares a los observados con la empresa de Cagliardi durante la gestión de Enrique Slezack en la vecina Ensenada de Mario Secco. Tanto Secco como Cagliardi mantienen vínculos directos con el gobierno provincial, participando junto al gobernador Axel Kicillof en inauguraciones de obras estratégicas. La concentración de contratos en empresas vinculadas a dirigentes políticos plantea interrogantes sobre la transparencia y competencia leal en el sistema de licitaciones públicas bonaerenses.
La controversia en Berisso: Nepotismo y conflicto de intereses
En el municipio de Berisso, bajo la gestión de Fabián Cagliardi, Sol Vial S.A. fue adjudicataria de una contratación directa para la construcción de tres playones deportivos por un monto de $325.143.079,03, cifra superior al presupuesto oficial actualizado de $302.007.135,18. La obra se gestiona mediante el Organismo Provincial de Integración Social y Urbana (OPISU) a cargo de la directora Romina Barrios.
La controversia principal radica en el vínculo familiar entre Facundo Dadin y su padre, Horacio «Pinito» Abel Dadin, quien figura como «contratado mensualizado» en el municipio pero es conocido como el «chofer y mandadero exclusivo» del intendente Cagliardi. Según fuentes municipales, «Pinito» Dadin mantiene una «relación de directa ligazón fraternal» con el intendente y es un «habitante permanente del primer piso del Palacio Municipal», tal como publicó el ex portal afín de Cagliardi.
Esta estrecha relación entre el propietario de la empresa beneficiada con un contrato millonario y el familiar directo de una persona de máxima confianza del intendente configura lo que especialistas califican como una «clara falta de ética y un posible delito de conflicto de intereses«.
Horacio Abel Dadin tiene antecedentes en la función pública nacional, habiendo sido designado como Delegado Técnico Administrativo en la Jefatura de Gabinete de Ministros a cargo de Aníbal Fernández durante el gobierno de Cristina Fernández de Kirchner, con carácter transitorio y «autorización excepcional por no reunir los requisitos mínimos establecidos». Su actividad fiscal actual lo relaciona directamente con la «construcción y reparación de edificios no residenciales».
Horacio «Pinito» Dadin, padre de Facundo Dadin, como se mencionó se desempeña como chofer en la Subsecretaría de Acción Política de Berisso, bajo la dirección de Martín Fernández, un deudor de declaraciones juradas en el ARCA quien fue un traficante de influencia de Aníbal Fernández, jefe de Dadin padre. Este vínculo revela un posible nepotismo político, ya que Fernández es amigo también del «petulante» Fabián Cagliardi, el actual intendente de Berisso y financista de su campaña a gobernador en 2015.
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La relación entre estos personajes sugiere que el entorno político favorece a Facundo Dadin, un «emprendedor inmobiliario multimillonario». Gracias a estas conexiones, posiblemente Facundo ha podido adjudicarse obras de obra pública, lo que plantea serias dudas sobre la transparencia en la gestión de contratos estatales. Este entramado de relaciones pone de manifiesto cómo el nepotismo puede influir en la asignación de recursos públicos, beneficiando a ciertos individuos en detrimento de la equidad y la competencia justa.
Extensión del entramado: Club Gimnasia y Esgrima La Plata
Los vínculos controvertidos de Sol Vial S.A. se extienden más allá del ámbito municipal. La empresa obtuvo contrataciones directas en el Club Gimnasia y Esgrima La Plata por «más de 2 millones de dólares» para obras en el estadio y en el predio Estancia Chica, sin que se realizara proceso de licitación.
Esta situación generó malestar entre socios e hinchas del club, considerando que Facundo Dadin es un reconocido simpatizante del club rival, Estudiantes de La Plata. Fuentes del ámbito futbolístico reportan que el intendente Cagliardi habría «facilitado» a la empresa esta contratación directa con la dirigencia de Mariano Cowen, evidenciando una segunda instancia de presunta intercesión política en favor de Sol Vial S.A.
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Un modelo de negocio cuestionado
Un informe de inteligencia corporativa destaca que Sol Vial S.A. presenta una «ausencia casi total de registros de participación en licitaciones públicas abiertas» a nivel nacional y provincial. El único registro verificable es una «redeterminación de precios» aprobada por la Municipalidad de La Plata en 2024, lo que refuerza la hipótesis de que su modelo de negocio se basa en contrataciones directas y favoritismo político más que en la competencia transparente.
Paradójicamente, la empresa se destaca por poseer una «costosísima flota de equipos y maquinaria de última generación», incluyendo camiones, motoniveladoras, retroexcavadoras y equipo de topografía avanzado, valuada en «varios millones de dólares» tal como publicó el portal RealPolitik. Esta capacidad técnica resulta «llamativa teniendo en cuenta su escasa trayectoria» en licitaciones públicas.
El perfil de los protagonistas
Facundo Dadin, presidente de Sol Vial S.A., figura fiscalmente como monotributista categoría F, con actividades registradas de «servicios de asesoramiento empresarial», «servicios jurídicos» y «servicios de seguros». Este perfil fiscal parece inconsistente con la titularidad de una constructora que maneja contratos millonarios y posee activos de gran valor.
Además de sus actividades empresariales, Dadin fue empleado público del Ministerio de Seguridad de la Nación y delegado gremial de la Juventud en UPCN Capital, actualmente trabaja en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires. En junio de 2023 fue designado vocal suplente del Tribunal de Disciplina de la Policía de Seguridad Aeroportuaria.
Riesgos legales y reputacionales
Las múltiples controversias representan un riesgo legal y reputacional sumamente elevado para todos los involucrados. La imputación de Facundo Dadin en la causa de La Plata podría derivar en sanciones penales, multas considerables y la inhabilitación para operar en el sector de la obra pública.
Para Fabián Cagliardi, estas controversias ensombrecen su candidatura a concejal y plantean serios cuestionamientos sobre su gestión municipal. La evidencia de presuntos conflictos de interés y nepotismo puede afectar negativamente la percepción ciudadana sobre la transparencia de su administración.
Las consecuencias políticas y judiciales
El entramado Sol Vial S.A. – familia Dadin – Fabián Cagliardi configura un complejo escenario de presuntas irregularidades que trasciende las fronteras municipales. La investigación judicial en La Plata continúa su curso, mientras que las contrataciones en Berisso y el Club Gimnasia aguardan el escrutinio de las autoridades competentes.
La justicia ordenó allanamientos en las oficinas de Sol Vial S.A. y los domicilios de los imputados en marzo de 2025, secuestrando documentación y equipos informáticos que podrían aportar nuevas pruebas sobre las presuntas maniobras fraudulentas.
Impacto en la transparencia pública
Este caso pone en evidencia las debilidades del sistema de contrataciones públicas y la necesidad de mayor transparencia en los procesos de adjudicación. La presunta utilización de vínculos familiares y políticos para obtener contratos millonarios socava la confianza ciudadana en las instituciones y plantea interrogantes sobre la ética pública en el manejo de los recursos del Estado.
Los especialistas en administración pública señalan que casos como este demuestran la importancia de implementar mecanismos más rigurosos de control y transparencia en las contrataciones, especialmente las realizadas por contratación directa, que por su naturaleza evitan los procesos competitivos tradicionales.
Un futuro incierto de la candidatura de Cagliardi
El futuro político de Fabián Cagliardi como candidato a concejal está inexorablemente ligado al desarrollo de estas investigaciones y al escrutinio público de su gestión. Su confirmación de que «seguramente» asumirá como concejal si resulta electo contrasta con las graves controversias que rodean su administración.
Por su parte, Sol Vial S.A. enfrenta un panorama judicial complejo que podría determinar no solo su capacidad de continuar operando en el sector de la obra pública, sino también la responsabilidad penal de sus directivos.
La ciudadanía berissense, que reeligió a Cagliardi en 2023, ahora debe evaluar estas revelaciones en el contexto de su nueva candidatura a concejal, mientras la justicia avanza en el esclarecimiento de los hechos denunciados.
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La investigación continúa
La causa judicial en La Plata, conocida como «GarroGate» o la causa de los «barrios privados», representa solo la punta del iceberg de un entramado que podría involucrar a múltiples actores políticos de todos los colores, banderas y empresariales. Las autoridades judiciales continúan investigando las conexiones entre funcionarios públicos y empresas privadas que habrían participado en este presunto esquema de corrupción.
Mientras tanto, las contrataciones directas en Berisso y el Club Gimnasia y Esgrima La Plata permanecen bajo la lupa de la opinión pública y de potenciales investigaciones administrativas o judiciales.
El caso Sol Vial S.A. se ha convertido en un símbolo de las prácticas cuestionables en la obra pública, evidenciando cómo los vínculos políticos y familiares pueden influir en la adjudicación de contratos millonarios, comprometiendo los principios de transparencia, competencia y uso eficiente de los recursos públicos.
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