Rendición de Cuentas en Ensenada: Aprobación y controversias en el Concejo Deliberante

Durante la quinta sesión ordinaria del año, el Concejo Deliberante de Ensenada llevó a cabo el análisis y la aprobación de la Rendición de Cuentas correspondiente al Ejercicio Económico 2024. Esta aprobación se realizó mediante un despacho favorable en mayoría, respaldado por el Interbloque Sekista y el Interbloque FIVE.

Perspectiva Oficialista

Desde la perspectiva oficialista, representada por el concejal Jonathan Da Cruz, el análisis de la rendición de cuentas se centró en tres ejes fundamentales: la previsibilidad, la sostenibilidad, la factibilidad y la continuidad respecto al presupuesto aprobado. Da Cruz defendió la legalidad de las ampliaciones y modificaciones de los montos presupuestarios realizadas, destacando que esta rendición funcionó como una «red y un escudo frente a las políticas nacionales», permitiendo cumplir con lo presupuestado y sostener el normal desarrollo de gastos, inversiones y recursos.

Según esta visión, esta metodología constante ha permitido consolidar un proceso de 21 años consecutivos de crecimiento en el municipio. Se destacó que una ejecución eficiente y el uso responsable de los excedentes permitieron a Ensenada mantener políticas activas en salud, desarrollo social y seguridad, con capacidad de planificar a futuro. La rendición se considera un reflejo de la previsibilidad municipal, donde lo presupuestado se cumple con creces, permitiendo el normal desarrollo de la gestión. También refleja sostenibilidad al observar una progresividad de recursos y gastos que impide detener el crecimiento pese a factores externos, y es factible al estar culminada o en ejecución, permitiendo planificar acciones futuras.

Críticas de la Oposición

Sin embargo, la oposición rechazó la rendición de cuentas, argumentando falta de transparencia y previsibilidad. El bloque unipersonal del PRO, integrado por Carolina Dil, objetó las «diferencias abismales entre lo presupuestado y lo gastado». Señalaron que el presupuesto aprobado fue de $16.2 mil millones, pero lo gastado ascendió a $46.7 mil millones, representando un aumento del 187%. Argumentaron que este incremento no se justifica ni siquiera con la inflación de 2024, que fue del 117%, y destacaron que el presupuesto se amplió mediante la firma de más de 500 decretos.

El PRO también tildó de «incomprensible» la inequidad en la distribución de lo invertido, mencionando aumentos significativos en áreas como Desarrollo Social (120%) y Obras Públicas (313%), mientras que otras prioridades como la Tercera Edad o protección al menor parecían desatendidas o «desaparecieron de las políticas municipales». Criticaron lo que consideraron «gastos innecesarios«, como el nuevo edificio municipal ($400 millones), una cochera semi-cubierta ($30.5 millones) y el Museo y Archivo de las Madres (más de $1.3 mil millones). Compararon el aumento presupuestario de la Secretaría de Seguridad (153%) con el de Relaciones Institucionales, Prensa y Ceremonial (263%), sugiriendo que se pone más esfuerzo en publicidad que en la seguridad.

El bloque liberal de La Libertad Avanza también votó en contra de la rendición de cuentas. Los concejales Leandro «Peto» Rojas y Agustina Caparrós argumentaron falta de transparencia y graves irregularidades. Indicaron que el informe presentado «no es del todo claro», contiene «modificaciones de último momento» y revela la subejecución de partidas presupuestarias clave como salud y seguridad. El concejal Rojas expresó que subejecutar o desatender áreas clave indica falta de previsión, planificación o atención. El rechazo de LLA se basó en la falta de garantías de transparencia, sosteniendo que no podían aprobar una rendición que no reflejara la transparencia exigida por el vecino ensenadense.

Otros temas abordados en la sesión

Además de la Rendición de Cuentas, en la sesión se abordaron otros temas relevantes que merecen atención. Uno de los puntos destacados fue la aprobación de una solicitud a la Cámara de Diputados y Senadores de la Nación para modificar la Ley Nacional 26.588 sobre enfermedad celíaca. Esta modificación busca actualizar el marco legal para ampliar derechos y garantías, mejorando el acceso a diagnósticos y tratamientos. Se solicitó facilitar el acceso a alimentos sin TACC y reducir sus costos, que actualmente están gravados con un 21% de IVA.

Otro tema significativo fue la convalidación del Decreto Municipal Nº 368/25, que nombra a la capilla del Cementerio Parque Municipal como «Capilla dedicada a Nuestra Señora de los Desatanudos Papa Francisco». Esta decisión honra al fallecido Papa Francisco por su compromiso con la justicia social, el diálogo interreligioso y la búsqueda de reformas dentro de la Iglesia, simbolizando valores de solidaridad y servicio.

La sesión también expresó beneplácito al Movimiento de Mujeres y Diversidades, basado en la ideología de género, al cumplirse 20 años de la Campaña Nacional por el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, reconociendo la lucha de cierto sector afín a este pensamiento socio-político globalista por la ampliación de derechos y la igualdad. Además, se manifestó preocupación por la situación de los adultos mayores. Mediante un proyecto aprobado por unanimidad, se solicitó tratamiento urgente de iniciativas legislativas para contemplar aumentos en haberes, moratorias y actualizaciones para jubilados y pensionados. Se expresó una profunda preocupación por el impacto de las políticas de ajuste del gobierno nacional que afectan a este sector vulnerable.

Durante el tiempo de homenajes, se recordó al ex presidente de Uruguay, José “Pepe” Mujica, valorando su trayectoria, austeridad y compromiso con valores democráticos y sociales. En el apartado del reglamento, se aprobó una resolución de repudio a la decisión del Gobierno Nacional de avanzar contra el derecho a huelga, defendiendo las garantías constitucionales que protegen la protesta social y los reclamos laborales. También se destacó el aumento salarial del 20% para trabajadores municipales.

Detalles de las objeciones del bloque del PRO

Las principales objeciones presentadas por el bloque unipersonal del PRO en el Honorable Concejo Deliberante de Ensenada sobre la Rendición de Cuentas municipal se centraron en la «falta de transparencia y previsibilidad». Las objeciones clave incluyeron:

1. Diferencias «abismales» entre lo presupuestado y lo gastado: El bloque del PRO argumentó que el presupuesto aprobado para el año 2024 fue de $16.268.965.100, pero el gasto final ascendió a $46.744.641.202. Esto representa un «187% de aumento» entre lo presupuestado y lo efectivamente gastado, una diferencia que, según la concejal Carolina Dil, no se justifica ni siquiera con la inflación de 2024, que fue del 117%.
2. Uso excesivo de decretos para ampliar el presupuesto: Se criticó que la Intendencia de Ensenada amplió el presupuesto 2024 mediante la firma de «más de 500 decretos».
3. Falta de certezas en la reasignación de partidas: La oposición argumentó que la falta de claridad en la reasignación de partidas presupuestarias genera incertidumbre sobre el uso de los recursos.
4. Inequidad en la distribución de lo invertido: Consideraron «incomprensible» la distribución de los fondos. Señalaron que mientras la Secretaría de Desarrollo Social tuvo un aumento presupuestario del 120% y Obras Públicas un 313%, otras áreas que deberían ser prioritarias, como la Tercera Edad, la asistencia y cobertura a indigentes, y las políticas de protección al menor, parecían desatendidas o, en el caso de este último ítem, «desaparecieron de las políticas municipales».
5. Consideración de «gastos innecesarios»: Listaron como ejemplos de estos gastos el nuevo edificio municipal ($400 millones), la construcción de una cochera semicubierta en ese edificio ($30.554.920), y el Museo y Archivo de las Madres (donde, según el PRO, los ensenadenses gastaron más de $1.300 millones).
6. Mayor enfoque en «publicidad o propaganda» que en seguridad: Compararon el aumento del presupuesto de la Secretaría de Seguridad (153%) con el de la Secretaría de Relaciones Institucionales, Prensa y Ceremonial (263%), sugiriendo que se pone mayor esfuerzo en la publicidad que en la seguridad de los ciudadanos.
   

   Defensa del oficialismo

   Desde el oficialismo, el concejal Jonathan Da Cruz defendió la legalidad de las ampliaciones y modificaciones de los montos presupuestarios realizadas. Argumentó que estas decisiones son parte de una gestión previsible y eficiente, que permite el «normal desarrollo de la gestión de gastos, inversiones y recursos». Según Da Cruz, la rendición de cuentas refleja la previsibilidad, sostenibilidad y factibilidad de la gestión, permitiendo cumplir con lo presupuestado «con creces». Esta postura se presenta como un «escudo frente a las políticas nacionales» que han impactado negativamente en otros municipios.

   El oficialismo también destacó que la ejecución eficiente de los recursos ha permitido mantener políticas activas en áreas críticas como la salud, el desarrollo social y la seguridad. La rendición de cuentas, según esta visión, no solo es un reflejo de la gestión municipal, sino también un indicador de la capacidad del municipio para adaptarse a las circunstancias cambiantes y seguir adelante con sus planes de desarrollo.

   Conclusiones

   La aprobación de la Rendición de Cuentas 2024 en el Concejo Deliberante de Ensenada ha generado un intenso debate entre oficialismo y oposición. Mientras que el oficialismo defiende la legalidad y la eficiencia de la gestión, la oposición critica la falta de transparencia y las diferencias significativas entre lo presupuestado y lo gastado. Este conflicto pone de relieve la importancia de la rendición de cuentas en la gestión pública y la necesidad de garantizar la transparencia en el uso de los recursos públicos.

   La situación en Ensenada es un reflejo de los desafíos que enfrentan muchos municipios en Argentina, donde la gestión de los recursos y la rendición de cuentas son temas críticos que afectan la confianza de los ciudadanos en sus gobiernos. A medida que se avanza hacia el futuro, será fundamental que tanto el oficialismo como la oposición trabajen juntos para abordar estas preocupaciones y garantizar que los intereses de la comunidad sean siempre la prioridad.

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