Un nuevo estudio de Zentrix Consultora reveló que los diez principales sindicatos de Argentina recaudan anualmente USD 685 millones mediante aportes obligatorios descontados del salario de todos los trabajadores bajo convenio colectivo, estén o no afiliados. La investigación evidencia que este sistema de financiamiento compulsivo sostiene liderazgos sindicales que se perpetúan durante décadas, con dirigentes como Armando Cavalieri (Comercio) y Luis Barrionuevo (Gastronómicos) ocupando sus cargos por 40 años consecutivos.
Según el informe publicado en diciembre de 2025, cada trabajador alcanzado por estos convenios aporta en promedio $327.000 anuales para sostener las estructuras gremiales, con variaciones significativas según el sector. Los datos revelan una concentración excepcional de poder económico y político en un reducido grupo de dirigentes gremiales, mientras el 63,9% de la población mantiene una imagen negativa de los sindicatos, de acuerdo al Monitor de Opinión Pública (MOP) de Zentrix.
Sistema de financiamiento garantizado por ley
El modelo sindical argentino opera mediante un mecanismo de descuentos obligatorios que se aplican sobre el salario de todos los trabajadores cubiertos por un convenio colectivo, independientemente de su afiliación sindical. Este sistema, definido por el estudio como «parafiscal opaco«, garantiza un flujo de recursos estable sin necesidad de contar con el apoyo activo de los representados.
Los diez gremios más grandes del país concentran la representación de más del 50% del empleo asalariado privado registrado y administran una recaudación anual superior al billón de pesos, equivalentes a 685 millones de dólares, según precisó Zentrix Consultora en su análisis.
La Federación Argentina de Empleados de Comercio y Servicios (FAECyS), liderada por Armando Cavalieri, encabeza la lista con una recaudación anual de USD 304,6 millones. Le sigue Camioneros (FNTC), conducida por Hugo Moyano, con USD 79,4 millones, y la Unión Obrera de la Construcción (UOCRA), dirigida por Gerardo Martínez, con USD 65,7 millones, según los datos del informe.
El monto que cada trabajador aporta varía drásticamente según el sector. Un empleado del Sindicato de Mecánicos y Afines del Transporte Automotor (SMATA) aporta $719.680 anuales, mientras que un trabajador de Camioneros contribuye con $509.340 y uno de Comercio con $356.590, detalló la consultora.
Liderazgos que se extienden por décadas
El estudio de Zentrix identificó una correlación directa entre la magnitud de los recursos administrados y la permanencia de los dirigentes sindicales en sus cargos. El financiamiento automático y garantizado «desacopla la supervivencia de la estructura sindical de la adhesión activa de sus bases», lo que reduce los incentivos para la rendición de cuentas y favorece la consolidación de estructuras verticales, según el análisis.
Armando Cavalieri, secretario general de la FAECyS, lleva 40 años en el cargo, el mismo tiempo que Luis Barrionuevo al frente de la Unión de Trabajadores del Turismo, Hoteleros y Gastronómicos (UTHGRA). Gerardo Martínez de la UOCRA acumula 35 años en la conducción, mientras que Hugo Moyano completa 33 años liderando Camioneros, precisó el informe.
Otros dirigentes sindicales con prolongada permanencia son Héctor Daer (Sanidad) con 24 años, Héctor Morcillo (Alimentación) con 21 años, Sergio Palazzo (Bancarios) con 16 años y Ricardo Pignanelli (SMATA) con 14 años en sus respectivos cargos, según los datos relevados por Zentrix.
«La combinación de unicidad representativa, extensión automática de los convenios y financiamiento parafiscal configura un entorno institucional que premia la estabilidad de las cúpulas y encarece su reemplazo», señaló el estudio de la consultora.
Una excepción en el panorama internacional
El modelo argentino representa una singularidad a nivel global al combinar un sindicato único por actividad con aportes obligatorios para trabajadores no afiliados. Esta característica ubica al sistema local «en el extremo más rígido» del espectro internacional, según el análisis comparativo realizado por Zentrix.
En Europa continental, aunque la negociación colectiva alcanza alta cobertura, los aportes sindicales son voluntarios y dependen de la afiliación efectiva de cada trabajador. En Estados Unidos, la Corte Suprema prohibió en 2018 el cobro de cuotas a trabajadores no afiliados en el sector público mediante el fallo «Janus v. AFSCME», subrayó el informe.
Brasil eliminó en 2017 el impuesto sindical obligatorio a través de una reforma laboral, convirtiendo cualquier descuento en una contribución optativa sujeta a consentimiento expreso. Esta medida provocó un «desplome en la recaudación de los sindicatos brasileños», según consignó el estudio.
Un informe del Ministerio de Capital Humano de 2024, citado por Zentrix, señala que solo 27 convenios colectivos de actividad representan aproximadamente el 70% de los asalariados registrados del sector privado, a pesar de que existen 1.668 organizaciones con personería gremial en el país.
Rechazo mayoritario de la opinión pública
El poder institucional de los sindicatos contrasta con una profunda crisis de legitimidad social. Según el Monitor de Opinión Pública (MOP) de Zentrix correspondiente a noviembre de 2025, el 63,9% de la población argentina tiene una imagen negativa de los sindicatos, frente a solo un 15,2% que expresa una visión positiva.
El rechazo al sistema de aportes compulsivos es aún más pronunciado: el 67,5% de los encuestados está de acuerdo con que la cuota sindical sea voluntaria, mientras que solo el 17,8% se manifiesta en contra, reveló la encuesta de Zentrix.
«Existe una amplia distancia entre representación formal y percepción ciudadana», concluyó el estudio. La sociedad argentina mayoritariamente asocia a los gremios con estructuras cerradas, falta de transparencia y liderazgos perpetuos, una percepción que los datos económicos y de permanencia confirman.
Un sistema bajo cuestionamiento
La investigación de Zentrix Consultora define la estructura del poder sindical argentino como un «triángulo persistente» caracterizado por tres asimetrías fundamentales. La primera es una asimetría de poder, donde un puñado de gremios concentra recursos millonarios financiados por aportes compulsivos.
La segunda es una asimetría temporal, que se traduce en liderazgos de décadas que transforman a los sindicatos en «autocracias organizadas», según la calificación del estudio. La tercera es una asimetría informativa, un sistema opaco que no rinde cuentas sobre el destino de los fondos.
La Ley 23.551 otorga a un único sindicato por actividad la «personería gremial«, que le concede prerrogativas exclusivas como la negociación de convenios colectivos con alcance para todos los trabajadores del sector y el acceso a mecanismos de financiamiento compulsivo, explicó el informe.
Aunque existen más de 3.200 organizaciones sindicales registradas en Argentina, solo un núcleo reducido ejerce influencia determinante. Los empleadores actúan como agentes de retención de los descuentos, lo que garantiza la recaudación automática para los dirigentes sindicales, precisó Zentrix.
El estudio no propone reformas específicas, pero concluye que la evidencia plantea interrogantes sobre «qué tipo de representación merecen y desean realmente los trabajadores argentinos en el siglo XXI», frente a un modelo que garantiza prerrogativas y recursos a las cúpulas mientras su representatividad es crecientemente cuestionada por la ciudadanía.
Sigue el canal de noticias de El Correo Gráfico en WhatsApp y mantente al día con las últimas novedades. ¡No te pierdas ninguna actualización!
Descubre más desde ELCORREOGRÁFICO
Suscríbete y recibe las últimas entradas en tu correo electrónico.